Автор: Мария Манолова, част от авторския екип на Климатека В настоящата

Автор: Мария Манолова, част от авторския екип на Климатека В актуалната публикация е прегледано производството на сила от слънцето и смисъла за дребните, най-често битови консуматори. Наред с това, в резюме припомняме правилото на произвеждане на силата от слънцето, по какъв начин тя може да бъде добивана в домовете, дали в последно признатите законодателни актове се откриват съответни стъпки за облекчение на процеса на апаратура на сходни системи и какви са опциите локалните администрации да подкрепят жителите си. В България към този момент са конфигурирани и първите балконски фотоволтаици (Plug-in PV), с поддръжката на локалните управляващи в Дупница и Ботевград, които могат да покрият до 30% от годишното ползване на сила от семейството.  Накратко за производството на електрическа енергия от слънцето Слънчевата фотоволтаична (PV) система работи, като трансформира слънчевата светлина в електричество, употребявайки слънчеви панели на покрива, на фасадата, на балкона или в прилежащия ви двор. Когато слънчевата светлина постъпи върху панелите, всички електрони се възбуждат, движат се в близост и това придвижване основава електричество под формата на непрекъснат ток. Електричеството, което домовете ни употребяват, е малко по-различно – назовава се изменчив ток. Тук се намесва работата на инвертора. Това устройство взема постояннотоковото електричество от слънчевите панели и го преобразува в променливотоково електричество, което зарежда устройствата вкъщи, от хладилника до тв приемника. Технологичното развиване на инверторите става все по-сериозно и с помощта на това в доста от тях към този момент действат системи за наблюдаване, ограничители и други, които наблюдават какъв брой сила се създава, употребява и даже имат опция автоматизирано да я лимитират. Последното се оказва извънредно значимо за потребителите, които са и дейни клиенти, т.е. чиито системи са свързани към мрежата, а не са самостоятелни. Техните енергийни системи са свързани към мрежата и тя е главен източник на силата. Когато потребителите имат настоящи устройства за генериране на лична сила от възобновими източници (ВИ), а потреблението е по-малко от производството, разликата от създадената допълнително сила се връща назад в електрическата мрежа.  Как се регистрира непотребната сила? В огромна част от страните в Западна Европа (Дания, Испания, Италия, Нидерландия, Словакия, Полша и др.) и Съединени американски щати е въведено чисто отчитане, при което на избран интервал от време се прави приспадане на количеството върната в мрежата сила, от потребената от мрежата сила. По този метод интензивният клиент понижава разноските си за сила.  В Съединени американски щати, да вземем за пример, има специфичен Закон за регулаторните политики на публичните услуги (Public Utility Regulatory Policies Act – PURPA), който регламентира присъединяване на енергийния пазар на самостоятелни уреди, произвеждащи сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС) или генериращи топлинна сила и пара. Законът постанова обвързване на локалните комунални предприятия да закупуват сила от дребните самостоятелни консуматори в опит да насърчат конкуренцията, успеваемостта при генериране и доставка на сила, както и за реализиране на други политически цели, като нарастване на енергийната самостоятелност и понижение на разноските на енергийните сдружения. Един от методите, по които актът реализира задачите си, е посредством основаване на характерен клас уреди за произвеждане на електрическа енергия (qualifying facilities – QFs), които получават специфична ставка за продажба на своята електрическа енергия на локалната електрическа компания. В Мичиган, да вземем за пример, енергийните предприятия имат обвързване да изкупуват сила създадена от сходни уреди с конфигурирана мощ под 20 MW и да ги компенсират на база на разноските, които биха били избегнали при построяването на лични сходни мощности.  Каква е обстановката у нас? В България неналичието на чистото отчитане може директно да ограничи потреблението на дребни децентрализирани системи за произвеждане на сила от възобновими източници. Това е по този начин, защото множеството измервателни уреди регистрират създадената лична сила, само че не и непотребната (непотребената), която се връща в мрежата като ползване. Малките децентрализирани мощности са извънредно подобаващи при реализирането на успеваемост посредством потреблението на силата там, където се използва. Мощност до 800 W е незначима за присъединение, както към битовата мрежа, по този начин и към мрежата на оператора (съгласно чл.5 от РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/631 Мрежовия кодекс за условията за присъединение на производителите на електрическа енергия към електроенергийната мрежа).  Това от своя страна предизвиква потреблението на дребни системи за произвеждане на сила от слънце, известни още като фотоволтаични микроинсталации за балкони (Plug-in PV).  Законодателството у нас към момента не допуска никакви облекчения за продажба на непотребната сила, изключително за дребните ВЕИ производители, които създават електрическа енергия за лични потребности, само че не знаят какво да вършат с остатъка. Даряването на силата в мрежата също не е регламентирано. Възможно е закупуването на системи за предпазване на силата, само че инвестицията е огромна, а рентабилността – съмнителна. Законова формулировка за „ чисто отчитане “ в България все още също липсва. Същевременно в Закона за силата от възобновими източници (ЗЕВИ) на потребителя на лична електрическа сила от възобновими източници е предоставена равнопоставеност на пазара на електрическа сила. Същият има право да продава създадените от него непотребни количества електрическа сила на пазара и против възнаграждение по пазарни цени, както и по схеми за подкрепяне за създадената и продадена електрическа сила от възобновими източници.  Срещат се и случаи, в които съществуващото състояние допуска противоположната процедура – начисляват се наказания или се постановат забрани за връщането на сила в мрежата.  В една от неотдавна отворените стратегии за безплатно финансиране (до 15 хиляди лева.) за поощряване на ВЕИ в домовете по Плана за възобновяване и резистентност, беше заложено едно значимо изискване – създадената електрическа енергия не може да се отдава в мрежата, а би трябвало да се употребява единствено за лични потребности. Това допуска доста акуратен разбор и добър енергиен мениджмънт, защото по-голямата част от кандидатурите са за оптималната разрешена конфигурирана мощ по програмата (10 MW), само че няма къде да насочат остатъка.  Същевременно, процедурите по построяването на огромни фотоволтаични централи се улесняват посредством смяна с влизане в действие на обстоен организационен проект, който планува сходни централи с мотив за реализиране на националната цел за ВЕИ, което визира парцели с метод на трайно прилагане ниви, ливади, пасища и мери — общинска и държавна благосъстоятелност, според Закона за запазване на земеделските земи. Необходимо е да се основат облекчени условия и за дребни и микро системи, като балконските фотоволтаици, да вземем за пример, при които се отстраняват пречките пред продажбата на непотребната сила, включително даряването на непотребната сила до 800 W, според РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/631. Това доста може да усили финансовия тласък за дейните консуматори да конфигурират ВЕИ мощности и ще форсира децентрализацията на електроенергийното произвеждане. Този правилник на Европейския съюз е непосредствено използван и за България като страна членка, само че у нас не се откриват облекчени процедури за сходни микроинсталации. Улеснена е процедурата (по-подробно е разказана тук) само за фотоволтаични системи до 20 kW, конфигурирани на еднофамилни къщи или вилни парцели, само за сила за лични потребности, за които не се изисква позволение за строителство, според член 151, алинея 10 от Закон за устройство на територията (ЗУТ). За инсталациите за произвеждане на сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС) с конфигурирана електрическа мощ до 10,8 kW в това число, според наредбите на Закона за енергетиката, се планува омекотен ред за присъединение, при който срокът за присъединение е до 30 дни след издаване на мнението от мрежовия оператор. В случаите на многофамилни жилищни здания е належащо и единодушието на повече от половината притежатели от етажната благосъстоятелност. Малки децентрализирани решения за семействата Балконските Plug-in PV системи не биха могли да задоволят изцяло потреблението на обещано домакинство, само че могат да задоволят до 30% от годишното ползване. Въпреки това те дават рядката опция на битовите консуматори да създават и използват сами част от силата си. Това неизбежно може да има и позитивно въздействие върху дългогодишно насажданата социална настройка по отношение на ВЕИ инсталациите като цяло. Тези системи са подобаващи и в процеса с ограничението на битовата енергийна беднотия. Това са фотоволтаиците за балкони, с щепсел за включване в контакт (Plug-in PV), с номинална мощ до 800 W. Засега те към момента не са толкоз известни в България, само че се ползват в семействата в Западна Европа.  В Германия към този момент са конфигурирани над 1 млн. фотоволтаични устройства за балкони, като на доста места провинциите дават дотация в размер на 150 евро, а в Берлин тя доближава 500 евро. Тези фотоволтаици имат ниска себестойност, само че висок капацитет за информиране на жителите за опциите за потребление на слънчева сила и мотивирането им да управляват потреблението на електрическа сила и сметките за нея. Соларният модул Plug-in PV генерира електрическа енергия от слънчевата светлина, която инвертор преобразува в „ битова електрическа енергия “. Той се свързва непосредствено към съществуващата електрическа мрежа в жилището, посредством включване на щепсела в контакта. Монтажът не е комплициран, само че би трябвало да се прави с внимание към инсталацията и условията на електрическите мрежи. В Германия, където те са най-широко публикувани, даже не се изисква монтажът да се прави от дипломиран експерт.  В края на месец юли т.г. Хабитат България организира демонстрационни образования за инсталиране и потребление на фотоволтаични микроинсталации за балкони ориентирани към разнообразни заинтригувани страни, включително цивилен и неправителствени организации и жители в общините Дупница и Ботевград. По време на образованията са конфигурирани две балконски фотоволтаични системи на семейства, живеещи в енергийна беднотия, надлежно в комплекс “Социални жилища ” в Дупница (Фиг. 2 и 3) и общинско жилище в Ботевград. В рамките на план Sunrise се планува инсталирането на общо 12 Plug-in фотоволтаични системи на балконите на семейства от Дупница и Ботевград. Впоследствие ще се проследят разноските за електрическа сила на всяко едно от семействата и това ще даде един по-добър разбор на потребностите им, които при оптимизация могат да получат по-сериозна изгода (и изключително в композиция с подобаващите ограничения за енергийна ефективност). Основната цел е да се показва опцията да се създава сила от слънцето и по този метод да се понижат сметките за електрическа сила.  Допълнителна изгода е това, че планът дава добра опция да се обследват вероятните облекчения, които общината може да даде в границите на дребните планове за произвеждане на сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС) на локалните поданици. Каква е ролята на локалните управляващи? Местните управляващи постоянно са имали основна роля в ръководството на силата на своята територия. През последните години техните пълномощия в тази посока стават все по-значителни и обхватни. По-специално, в областта на настъпваща енергийна промяна, локалните управления, според Закона за силата от възобновими източници (ЗЕВИ), имат опция да оферират облекчения и вършат процедурите за инсталиране на системи за произвеждане на сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС) по-достъпни за локалните жители. Такива облекчения все още не са известни, защото вероятните пълномощия не са разказани съответно в законодателството. Въпреки това опити на локалната власт да подпома дейните жители и да дават образец са налице в Дупница и Ботевград, с балконските фотоволтаици, както е разказано нагоре. Налице са редица текстове в ЗЕВИ (чл. 10), които са свързани с указани в закона отговорности на локалните управления, в съдействие с централните управляващи, за опростяването и облекчаването на административните процедури по отношение на дребните децентрализирани съоръжения за произвеждане на сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС). Дори повече, записано е, че кметът на общината, когато е належащо, прави оферти пред Общинския съвет за опростяването и облекчаването на тези процедури. Кметът е също по този начин главният посредник (свързващо лице) сред предложенията за опростяване на същите процедури от съответния регионален шеф и представянето им като предпочитани пред Общинския съвет. Сред главните отговорности на органите на държавната власт и органите на локалното самоуправление при практикуване на пълномощията си по регламентиране на разрешителни, сертификационни и лицензионни процедури за реализиране на задачите на ЗЕВИ се отличава следните три: 1.Да плануват и ползват опростени процедури за приемане на позволения за планове, свързани с реализация на самостоятелни системи за произвеждане и ползване на електрическа сила, топлинна сила и сила за изстудяване от възобновими източници;  2.да плануват ускорени процедури за изговаряне по отношение на планирането, проектирането и построяването на електроенергийна мрежова инфраструктура; 3.да дават информация по отношение на нужните процедури и тяхната поредност, в това число използваните периоди и нужните документи. По този метод законът, с последните си промени, вменява на локалните управи правото да вземат участие по най-активния и пряк метод в ръководството и планирането освен на личните енергийни запаси, само че и тези на локалните жители.  Все още липсват съответните подзаконови рамки, които да опишат процедурите малко по малко, с съответни периоди, и да се открият пълномощията на обособените институции, свързани с опростяването и облекчаването на процедурите.  Това директно визира както дейните клиенти и производителите на лична сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС), по този начин и в цялостна мощ съставлява спънка при положение, че имат предпочитание да продават непотребната сила или да вземат участие в енергийна общественост. Същевременно не са налице разпореждания, които обгръщат правилата при: Нужда от ясни указания до каква степен стигат пълномощията на локалните управляващи в опростяването на процедурите (например, за балконските фотоволтаици може да се премислят някои съставни елементи на плановите решения в елементи “Конструкции ”, “Електро ” и “ОВК ” с чертежи); необходимост от дейна поддръжка от локалните административни енергийни центрове при инсталиране на микро и дребни системи за произвеждане на сила от слънцето с съответни съвещания на планово ниво за стабилно оползотворяване на непотребната сила, усъвършенстване на потреблението и директна връзка с локалния мрежови оператор при зародили нужди; наличие на недобросъвестни практики при налагането на двойни такси от страна на мрежовите оператори;
механизми по отношение на ръководство и диференциация на разноските за мрежата, балансиране, отдаване на сила в мрежата и други; механизъм за осъществяване на чистото отчитане на потребената и създадена електрическа енергия, с цел да се сътвори явен стопански стимул; указания за мрежовите оператори да конфигурират интелигентни електромери, които да разрешават техническото въвеждане на чисто отчитане; облекчаване на процедури единствено при потребяването на силата за лични потребности макар експлицитни законодателни текстове на Европейски Съюз в региона. Споменатите разпореждания биха имали позитивен резултат върху разпространяването на съоръжения за произвеждане на сила от възобновими източници там, където са най-необходими – в домовете на хората.  Такива системи редуцират загубите по мрежата, защото силата се използва, където се създава, за разлика от огромните фотоволтаични централи. Липсата на подзаконова рамка се явява съществена спънка за реализирането на дребни децентрализирани съоръжения за произвеждане на сила от Въдворяване и изселване (отделение в МВР-ДС). Законовата уредба към момента има потребност да бъде усъвършенствана, с цел да даде действителен приоритет на производството на сила, там, където се използва, а точно – в бранша на семействата и обектите на по-дребния бизнес. Точно тези консуматори още веднъж остават на назад във времето със задачата да открият сами по какъв начин тъкмо биха могли да създават и да споделят лична сила по наличен, механически изискан и легален метод. Тук е и основната роля на общините, които по закон имат задължението да оферират опростени процедури и да улесняват процеса за инсталирането на сходни уреди. Сред дребните съоръжения се подреждат и балконските фотоволтаични системи, които биха могли да обезпечат да 30% от годишното ползване на сила, за които процедурите към момента са прекомерно тромави. Облекчаването им неизбежно може да промени дългогодишно насажданата социална настройка по отношение на ВЕИ съоръжения и да разреши на битовите консуматори да създават и използват сами част от силата си.  Заглавна фотография фотограф: Александър Миленков за Хабитат България (свободна за разпространение). Публикацията е основана в партньорство на Хабитат България с Климатека, по план “Достъп до енергийно възобновяване ”.